يتلقى مركز الخليج لحقوق الإنسان شهادات عديدة حول التداعيات الكارثية لسحب الجنسية من المواطنين المجنسين. إن إحدى هذه الشهادات، الموضحة أدناه، تتعلق بعائلة من الجيل الثالث سُحبت جنسيتها.
أحد أفراد العائلة، ح.أ.، الذي تحدث إلينا شريطة عدم الكشف عن هويته، روى تفاصيل مقلقة جداً عن عواقب القرار. حصلت العائلة على الجنسية بشكلٍ قانوني عن طريق جدتهم الكويتية التي كانت متزوجة من أجنبي ثم طُلقت منه. كان القانون آنذاك يسمح لأبناء الأم الكويتية الذين بقوا في الكويت بالحصول على الجنسية بشكل قانوني، إلى جانب أبنائهم المولودين في الكويت.
إن هذه دراسة حالة توضح حجم المعاناة التي تكبدها المتضررون. ح.أ. هو مواطن ملتزم بالقانون، يبلغ من العمر 40 عاماً، وهو أب لثلاثة أطفال، ويعمل في القطاع الخاص. يتقاضى راتباً شهرياً من جهة عمله، وراتباً مماثلاً من الحكومة، وهي سياسة مُطبقة على الكويتيين العاملين في القطاع الخاص. كان بصدد بناء منزله بقرضٍ سكني حكومي، عندما علم بسحب جنسيته. ينص القانون على أنه لا يمكنه الحصول على شهادة ملكية المنزل إلا بعد اكتمال البناء وسداد القرض بالكامل.
لديه طفل من ذوي الاحتياجات الخاصة يعتمد على الدعم المالي الحكومي المخصص لذوي الاحتياجات الخاصة من الكويتيين. علم المواطن ح.أ.، ووالداه، وشقيقاه، وأبناؤهم بسحب جنسيتهم من خلال القوائم التي تنشرها الدولة في الصحف. لم تكن هناك معلومات واضحة حول ما يمكن توقعه بعد سحب الجنسية.
مُنح مهلة من ثلاثة إلى أربعة أشهر “لإثبات جديته”، وهو مصطلح تستخدمه السلطات للدلالة على نية استعادة جنسيته الأصلية أو الحصول على جنسية أخرى. لإثبات جديته، طُلب منه تقديم وثيقة جنسيته والتوقيع على تنازل طوعي لدى اللجنة العليا للتحقيق في الجنسية الكويتية.
سيُمنح من يُظهرون صدقًا ويُقدمون وثائقهم مهلة عام واحد من تاريخ الانسحاب لمتابعة الحصول على جنسية أخرى، وسيُمنحون وثيقة هوية خاصة باللاجئين عديمي الجنسية. أما من لم يُظهروا صدقًا خلال فترة تتراوح بين ثلاثة وأربعة أشهر، فلن تُمنح لهم هذه المهلة.
تردد ح.أ. في القيام بذلك، إذ أن جنسيته الكويتية مُكتسبة بشكلٍ قانوني، وكان يشك في عدم قانونية هذا الإجراء. لذا، اختار مغادرة الكويت مع شقيقه وعائلتيهما، وطلب اللجوء في بلد آخر قبل انقضاء فترة الثلاثة أو الأربعة أشهر.
في وظيفته بالقطاع الخاص، أُرفق ملحق بعقده يتضمن شروطاً إضافية. أُبلغ بأنه، لكونه غير كويتي، سيُحرم من نفس الراتب والمزايا التي يحصل عليها الكويتيون. سيكون عقده سارياً لمدة عام أو عامين فقط، ولن يُجدد تلقائياً كما هو الحال مع الكويتيين. تم تعليق نصف راتبه من الحكومة الكويتية، بالإضافة إلى إعانة الإعاقة لطفله. أدى انخفاض دخله إلى استحالة سداد أقساط قرض منزله، ونفقات معيشته، واحتياجات أطفاله.
لن يتمكن الأطفال من الالتحاق بالمدارس إذا لم يستعيد والدهم المسحوب جنسيته الأصلية أو يحصل على جنسية أخرى. علاوة على ذلك، لن يتمكن أبناء المواطنين المسحوبين جنسيتهم من الالتحاق بالجامعات، حتى لو تم تسوية مسألة الجنسية، إلا على نفقتهم الخاصة.
كما أشار المواطن ح.أ. إلى أنه لم يعد بإمكانه الحصول على أي خدمات مصرفية باستثناء سحب الأموال من حسابه. قال كذلك إن جميع الخدمات المصرفية الأخرى أصبحت غير متاحة له بعد سحب جنسيته. تُفرض عقوبات على الحسابات المصرفية للمواطنين المسحوبين جنسيتهم، بما في ذلك التجميد، وفقًا لتوجيهات الحكومة.
تم إعلامنا بأن الكويتيين السابقين العاملين في القطاع العام، وخاصة في الجيش، مروا بتجربة مماثلة. فقد أُجبروا جميعاً على ترك وظائفهم بمجرد سحب جنسيتهم. كما أُجبر المحامون الذين سُحبت جنسيتهم على ترك مناصبهم، لأن القانون لا يسمح لغير الكويتيين بتمثيل الأفراد أمام المحاكم.
أُبلغ الكويتيون الذين سُحبت جنسيتهم والذين كانوا يعملون في القطاع العام أنه سيتم عرض عقود عليهم برواتب أقل من رواتبهم الحالية. كان أخوان ح.أ. موظفين حكوميين لم يوقعا عقود عملهما ككويتيين. بعد سحب جنسيتهما، أُبلغا بأنه سيتم إعداد عقود عمل وتجديدها كل سنة أو سنتين. كان من المتوقع منهما عدم إنفاق رواتبهما الشهرية حتى يتم إعداد العقود وتوقيعها، حتى بعد مرور أشهر، لأن هذه الرواتب ستُعاد إلى الحكومة نظرًا لارتفاعها عن رواتبهما الجديدة كغير كويتيين.
أثر سحب الجنسية على آلاف الكويتيين المجنسين الذين كانوا يعملون في الجيش. لقد لجأت الدولة إلى إعادة توظيف بعض العسكريين السابقين في إدارات الإطفاء والدفاع المدني في وظائف غير قيادية، مما أثر بشكل كبير على وضعهم المهني والمالي السابق.
أشار المواطن ح.أ. إلى أنه باستثناء زوجات المواطنين الكويتيين الأجانب الذين سُحبت جنسيتهم، فقد تم تعليق خدمات التقاعد. أما المواطنون الآخرون الذين سُحبت جنسيتهم، فسيحصلون فقط على المبلغ الذي دفعوه للتقاعد إذا لم يبلغوا سن التقاعد.
أصدرت البنوك أمراً بحجز أي أموال مُعادة من حسابات التقاعد في حسابات المواطنين الذين سُحبت جنسيتهم، وذلك لسداد القروض أو أي ديون قائمة. نتيجة لذلك، لن يحصل المواطنون الذين سُحبت جنسيتهم على رواتبهم الشهرية المعتادة من وظائفهم، لكنهم سيظلون مطالبين بمواصلة سداد القروض والديون الأخرى.
لقد اتخذت شركات الاتصالات الإجراء نفسه، حيث رفضت السماح للعملاء الذين سُحبت جنسيتهم بإلغاء أو تغيير أو تحويل حساباتهم إلى مزودي خدمات آخرين. بالتالي، يُتوقع من المواطنين الذين سُحبت جنسيتهم الوفاء بالتزاماتهم التعاقدية حتى في حال انخفاض دخلهم أو تعليقه.
باختصار، باتت سبل عيش المواطنين الذين سُحبت منهم الجنسية، باستثناءات قليلة لبعض الفئات، مقطوعة. بات الوصول إلى الوثائق الرسمية، والسبل القانونية للطعن في قرارات سحب الجنسية الصادرة عن السلطة التنفيذية، والسكن، والدخل، والخدمات المصرفية، والرعاية الصحية، أمراً مستحيلاً. إنه وضع كارثي يؤثر على أكثر من 70 ألف فرد وعائلاتهم بكل افرادها، بدون أي استثناء.
يدعو مركز الخليج لحقوق الإنسان السلطات الكويتية إلى الوقف الفوري لحملة سحب الجنسية وإعادتها لمن تم سحبها منه، لأن الكويت تحتاج الجميع. يجب إعادة سيادة القانون وتفعيل دور السلطة القضائية في هكذا قرارات خطيرة تمس جنسية المواطن، وهو حق له لا يجوز المساس به تعسفياً كما يحصل الآن.
على السلطات في الكويت توفير الخدمات الأساسية العاجلة للمتضررين. كما يدعو مركز الخليج لحقوق الإنسان آليات الأمم المتحدة، والجهات الرقابية الدولية المستقلة، إلى استخدام الموارد المتاحة لديها للعمل على إعادة الجنسية للمواطنين المتضررين وتعويضهم تعويضاً عادلاً.
